PROPOSTES PER A CATALUNYA / 7
DISTRICTES ESPECIALS D’INNOVACIÓ (DEI)

Per la renovació i la competitivitat del teixit productiu del nostre país. Consolidarem 12 districtes d’innovació amb més de 200 noves empreses i activitats econòmiques i més de 2.000 nous llocs de treball qualificats.

PER QUÈ FEM AQUESTA PROPOSTA?
Catalunya necessita donar un nou pas endavant en innovació, si vol millorar de veritat la seva competitivitat. Un pas decisiu. Les regions europees competeixen entre elles, i cal crear, com a país, unes condicions òptimes per atreure talent i innovació, ja siguin generats aquí o fora d’aquí. I això requereix accions específiques des de les institucions.  Catalunya ha desenvolupat en els darrers 5 anys una gran oferta de sòl industrial d’alt valor afegit, que ara ha d’omplir-se. El país compta actualment amb més de 15 parcs científico-tecnològics en diverses fases de desenvolupament. També compta amb tota l’oferta de sòl industrial d’Incasòl, d’alta qualitat urbanística. Ja tenim, doncs, el continent necessari per donar un pas endavant en innovació, i per tant en els propers anys l’objectiu ha de ser generar-ne el contingut. Per això plantegem crear i consolidar 12 Districtes Especials d’Innovació, on s’hi instal·lin companyies fortament innovadores, a partir d’aplicar noves fórmules d’atracció d’empreses i noves activitats econòmiques a les principals àrees on, com es deia, ja s’hi combinen infraestructures de coneixement (parcs científics, centres tecnològics, universitats) i sòl públic per activitats econòmiques.

EN QUÈ CONSISTEIX AQUESTA PROPOSTA?
Propiciarem districtes geogràfics de concentració i atracció d’empreses innovadores i amb alta capacitat de creixement i generació d’ocupació al voltant dels grans sectors d’activitat econòmica desenvolupats en els darrers anys a Catalunya. Seleccionarem, mitjançant un procés obert i competitiu, empreses que siguin innovadores i vulguin generar noves inversions i llocs de treball, i les hi oferirem ubicar-se en una DEi i gaudir d’instruments i incentius nous i específics per a empreses innovadores. S’oferiran serveis de suport administratiu i acompanyament específic en el projecte i en el procés d’instal·lació de les empreses. Per tal de facilitar al màxim l’ocupació del sòl, s’oferirà la transformació en préstec participatiu del valor actual de les rendes del sòl o de l’espai ocupat, facilitant la participació pública en el procés de creixement de l’empresa i la nova instal·lació. Altrament dit, les empreses podran disposar de sòl o espai d’oficines i laboratoris, i part del valor d’aquest sòl s’instrumentarà com una participació en la companyia (sense intervenció en el negoci) de la Generalitat.

El préstec es començarà a retornar quan la companyia obtingui beneficis. Acompanyarem aquest procés amb incentius fiscals específics per aquestes DEi. Es treballaria amb les administracions locals en primera instància per aconseguir també incentius fiscals a nivell local. Dotarem aquests projectes amb suport financer suficient, ja sigui mitjançant els instruments de participació industrial o coinversió del Govern existents, privats o público-privats, i nous instruments d’inversió específics per als Districtes Especials, tant sobre la pròpia activitat de negoci com lligats al desenvolupament dels equipaments i edificis que es necessitin per la nova activitat –naus, equipaments tecnològics o de recerca, laboratoris...-. Es generarien acords amb entitats financeres i fons de capital risc per sumar-se al suport als projectes que s’instal·lin en aquests espais. Igualment, Acci1ó farà un seguiment de projectes i necessitats de mercat a escala internacional per tal d’ajudar aquestes empreses a guanyar contractes a l’estranger o a exportar els seus productes.

Així doncs, l’oferta fiscal i financera associada als Districtes Especials d’Innovació es composaria de:
• Reduccions i bonificacions en tributs locals i autonòmics.
• Simplificació, bonificacions i suport directe en l’obtenció de llicències
d’activitat.
• Facilitació de l’acreditació de les inversions en R+D+I per ajudar la deducció
fiscal, així com d’altres certificacions i acreditacions de caràcter oficial.
• Capitalització del lloguer o dret de superfície en forma de préstec
participatiu.
• Accés a fons d’inversió i línies preferents de finançament.
• Acompanyament en processos d’accés a compra i a licitacions públiques per
tot el món.
• L’Incasòl (amb els operadors d’altres institucions si escau) promourà edificis i espais dins alguns dels Sectors d’Activitat Econòmica ja desenvolupats, que inclouran l’esmentat paquet d’incentius i de serveis per atreure les noves empreses o activitats noves d’empreses ja existents.

QUINES EMPRESES HI PODEN ESTAR INTERESSADES?
La proposta serà pública i oberta a tota empresa innovadora a partir d’un determinat volum de negoci i altres característiques de generació d’innovació, creació d’ocupació, potencial de creixement o capacitat tecnològica. Les empreses candidates seran tant una empresa, catalana o no, innovadora i internacionalitzada amb alt potencial de creixement i que es troba en una fase més enllà de la inicial, però amb dificultats de finançament i aportació de garanties financeres més enllà del seu propi projecte. En cas d’haver-hi més candidats que espai, s’establiran criteris competitius. Es compaginaran doncs, instal·lacions per empreses innovadores en creixement amb grandàries encara modestes amb empreses industrials intensives en ús d’espai. En tots els casos es primarà la creació de nova ocupació i s’atraurà tant projectes nous d’empreses catalanes com empreses de fora que s’instal·lin aquí, fent d’aquest paquet d’incentius un argument addicional per decantar la seva inversió.

EN QUINES ÀREES PREVEIEM DESENVOLUPAR DISTRICTES ESPECIALS
D’INNOVACIÓ?
Inicialment, aquelles que ja tenen les condicions per esdevenir-ho: sòl industrial en urbanització d’alta qualitat i centres de generació de coneixement propers. Les millors condicions es donen al Parc de l’Alba a Cerdanyola, Viladecans-Castelldefels, Barcelona-Besòs, Terrassa-Sabadell, Lleida, Mataró, Manresa, Girona, Tarragona, Reus, Vic i Tortosa.